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專項(xiàng)工作
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公益活動(dòng)與慈善事業(yè)管理制度

1目的和適用范圍

為提升企業(yè)的公眾形象,建立和諧的企業(yè)文化,進(jìn)一步規(guī)范公司公益活動(dòng)和慈善行為,加強(qiáng)公司對(duì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的管理,維護(hù)股東、債權(quán)人及員工利益,特制定本制度。

本制度適用于對(duì)公司公益活動(dòng)與慈善事業(yè)的執(zhí)行管理。

2術(shù)語

3管理職責(zé)和權(quán)限

3.1公司工會(huì)及企業(yè)文化辦公室負(fù)責(zé)公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的聯(lián)系、組織;各單位及公司全體員工配合開展工作。

3.2公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的決策程序和規(guī)則

3.2.1公司用于公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的支出總額不得高于上年經(jīng)審計(jì)后的凈利潤(rùn)的4%,由企業(yè)文化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)制定年度預(yù)算并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)開支的申請(qǐng);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)支出核算管理;審計(jì)室負(fù)責(zé)支出使用的合理性審查和監(jiān)督。單筆金額達(dá)到年度預(yù)算總額30%以下的支出,由公司總經(jīng)理審核、董事長(zhǎng)審批;單筆金額達(dá)到年度預(yù)算30%或以上的支出,董事長(zhǎng)審核后,提交董事會(huì)批準(zhǔn)。

3.2.2公司實(shí)施公益事業(yè)或慈善行為,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦部門和人員提出申請(qǐng),由分管領(lǐng)導(dǎo)初審,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分析對(duì)公司財(cái)務(wù)狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)成果的影響后,履行相應(yīng)的審批程序。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括事由、對(duì)象、途徑、方式、責(zé)任人、數(shù)額及交接程序。

3.2.3公司經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的公益和慈善事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)建立備查帳薄登記,同時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、證券與投資部備案

4管理內(nèi)容與方法

4.1公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的原則

4.1.1公司應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)政府和社會(huì)號(hào)召,積極參加社會(huì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè),參與重大災(zāi)險(xiǎn)的救助,并就該項(xiàng)工作提供人、財(cái)、物保障,建立健全相關(guān)制度。

4.1.2公司參與社會(huì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè),必須立足于公益性原則,公司不得要求受贈(zèng)方在融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件,不得以公益活動(dòng)和慈善事業(yè)為名從事營(yíng)利活動(dòng)。公益事業(yè)和慈善事業(yè)財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重公益活動(dòng)和慈善事業(yè)對(duì)象的意愿,符合公益目的,不得將財(cái)產(chǎn)挪作他用。

4.1.3公司參與社會(huì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè),必須在力所能及的范圍內(nèi),不得影響公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不得借此謀求與個(gè)人及公司身份不符的榮譽(yù)地位。

4.1.4公司參與社會(huì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),不得違背社會(huì)公德,不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益。公司經(jīng)內(nèi)部議事規(guī)范決定并已經(jīng)承諾的公益活動(dòng)和慈善行為,必須誠(chéng)實(shí)履行。

4.2公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的范圍、類型和受益人

4.2.1公司參與社會(huì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的方式可以多樣化,包括提供現(xiàn)金、實(shí)物、服務(wù)和社會(huì)活動(dòng),以實(shí)際效果好為原則。

現(xiàn)金捐贈(zèng)指公司可建立內(nèi)部公益和慈善基金,以捐贈(zèng)現(xiàn)金的方式實(shí)施公益活動(dòng)和慈善行為。特殊情況下為響應(yīng)政府號(hào)召應(yīng)對(duì)具體救災(zāi)活動(dòng),公司也可向內(nèi)部員工和股東募捐,所得資金專款專用并及時(shí)公布。

實(shí)物捐贈(zèng)指公司可根據(jù)實(shí)際情況需要,以提供實(shí)物的方式實(shí)施公益活動(dòng)和慈善行為。

服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)指公司可根據(jù)實(shí)際情況的需要和自身特點(diǎn),積極安排員工參加救災(zāi)、環(huán)保公益、志愿服務(wù)等活動(dòng),也可安排參加民間社會(huì)的公益和慈善組織,或單獨(dú)組織以公益和慈善為目的的社會(huì)活動(dòng)。

4.2.2公益活動(dòng)和慈善事業(yè)的類型

(1)救濟(jì)性活動(dòng),即向遭受自然災(zāi)害或者國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”等地區(qū)以及困難的社會(huì)群體和個(gè)人提供用于生產(chǎn)、生活救濟(jì)、救助的活動(dòng)。

(2)公益性活動(dòng),即向教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。

(3)其他活動(dòng),即除上述外出于弘揚(yáng)人道主義目的或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的其他社會(huì)公共福利事業(yè)活動(dòng)。

4.2.3公益活動(dòng)和