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專項工作
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違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),賺到了?

【條例原文】第八十八條違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

(一)經(jīng)商辦企業(yè)的;

(二)擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券的;

(三)買賣股票或者進行其他證券投資的;

(四)從事有償中介活動的;

(五)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;

(六)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。

【模擬案例】胡某,某市農(nóng)業(yè)局局長,中共黨員。一年,胡某的大學同學李某來到胡某所在城市,打算在這里成立一家貿(mào)易公司。由于人生地不熟,李某找到胡某,請他出謀劃策。在合計的過程中,胡某覺得這是一個賺錢良機,便決定和李某合伙。隨后,胡某出資50萬元,以其弟弟身份,與李某合伙注冊了一家公司。在之后兩年多時間里,胡某一直參與公司經(jīng)營,獲利數(shù)十萬元。

現(xiàn)實中,個別黨員干部違反有關(guān)規(guī)定,一邊在公家上班,拿著工資;一邊自己經(jīng)商辦企業(yè),當起老板。這種行為看起來一舉兩得,卻有違《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,終將得不償失。

“具有公職身份的黨員干部經(jīng)商、辦企業(yè),會大量占用工作時間和精力,且容易導致以權(quán)謀私、損公肥私,危害正常的社會經(jīng)濟秩序?!焙笔〖o委案件審理室干部孫永軍表示,一段時間以來,黨和國家都禁止黨員領(lǐng)導干部和公職人員經(jīng)商、辦企業(yè)。2010年實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、2011年印發(fā)的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》以及原《黨紀處分條例》和公務(wù)員法都有類似的規(guī)定。新修訂的《黨紀處分條例》第八十八條在原條例基礎(chǔ)上進一步修改完善,作出了更為明確的禁止性規(guī)定。

值得注意的是,《黨紀處分條例》第八十八條,并不禁止黨員正常的經(jīng)商辦企業(yè)行為。“第八十八條規(guī)范的主體主要是黨和國家機關(guān)中具有公職身份的黨員,一般黨員通過誠實勞動,經(jīng)商辦企業(yè),并不違反本條規(guī)定?!睂O永軍說。

“本案中,胡某身為市農(nóng)業(yè)局局長,屬于具有公職身份的黨員領(lǐng)導干部,其假借親屬名義與他人一起開辦公司,并長期參與公司經(jīng)營活動,屬于明顯的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。”孫永軍表示,應(yīng)當按照《黨紀處分條例》第八十八條的規(guī)定,視其情節(jié)、造成的后果,對其進行相應(yīng)的黨紀處分。

“身份即是責任。”專家建議,具有公職身份的黨員特別是黨員領(lǐng)導干部,一定要認清自己的職責使命,全心全意為人民服務(wù),絕不能為了一己私利,做“既當官,又經(jīng)商”的“賠本”買賣。

(來源:中國紀檢監(jiān)察報      編輯:黨群工作部楊小杰)