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專項工作
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拿不拿外國綠卡,是個人私事嗎?

【條例原文】第七十六條 違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

【模擬案例】楊某,某市副市長,中共黨員。楊某的妻子是大學教授,研究法國文化,為了更好地進行學術(shù)研究,她取得法國國籍,常年居于法國生活。為了退休后能與妻子團聚,楊某在未向組織報告的情況下,長期運作,私自通過社會中介機構(gòu),取得了法國永久居留資格。

在楊某的內(nèi)心深處,其之所以未經(jīng)批準獲得外國永久居留資格,也許是簡單地認為這只是個人私事,沒有必要向組織請示報告;也許是因為種種原因擔心組織不讓自己出國,不敢向組織請示報告。但不論出于何種原因,依據(jù)1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,楊某的行為都觸犯了組織紀律。

杭州市紀委案件審理室主任朱春根告訴記者,中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部出國(境)管理工作的意見》明確規(guī)定,黨員干部“不得以任何理由私自辦理外國長期居留證(綠卡)”、“已經(jīng)辦理的,本人要主動向所屬地區(qū)或部門的黨組織報告,并按有關(guān)規(guī)定處理”。本案中,楊某在未向組織報告的情況下,私自通過社會中介機構(gòu)取得法國綠卡,屬于違反有關(guān)規(guī)定獲取國(境)外永久居留資格,違反了《黨紀處分條例》第七十六條規(guī)定。對楊某的行為,應(yīng)視情節(jié),給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或以上的黨紀處分。

現(xiàn)實中,黨員干部在出國(境)方面存在一些問題。有的像楊某這樣違規(guī)獲取外國綠卡,如科技日報社原副社長、機關(guān)黨委書記湯東寧,未經(jīng)批準獲取英國永久居留權(quán),一直未向組織報告;有的出國(境)私自不歸,如廣東省國資委原主任劉富才未向組織報告擅自出國,并在省紀委宣布對其立案調(diào)查后拒絕回國配合組織調(diào)查;甚至有少數(shù)黨員干部攜贓款外逃。以上種種,給黨和國家在政治上造成惡劣影響,有的還在經(jīng)濟上造成重大損失,嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定。

就此,中央和有關(guān)部門出臺一系列規(guī)定,加強黨員干部出國(境)管理工作。新修訂的《黨紀處分條例》也對此作出了更為詳細、嚴格的紀律規(guī)定,不僅明確不能違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍等,還不能違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(境)證件等。

專家表示,嚴守出國(境)有關(guān)規(guī)定,是組織紀律的重要方面,也是維護黨的集中統(tǒng)一的重要保證,絕非個人私事。黨員干部應(yīng)保持清醒認識,以身作則,敬畏紀律,切莫因小失大。

(來源:中國紀檢監(jiān)察報      編輯:黨群工作部楊小杰)