根據(jù)內(nèi)容不確定的內(nèi)幕信息買賣股票也違法——美國德州海灣硫磺公司內(nèi)幕交易案
上世紀五、六十年代發(fā)生在美國的德州海灣硫磺公司內(nèi)幕交易案是人類證券監(jiān)管史上打擊內(nèi)幕交易的一個非常經(jīng)典的案例。正是這個案例,再次確立了內(nèi)幕信息的基本特征——“重大性”和“非公開性”,而信息本身具體內(nèi)容的確定性與否,并非構(gòu)成內(nèi)幕信息的必要條件。只要信息本身“重大性”和“非公開性”的特征確定,就屬于內(nèi)幕信息,內(nèi)幕人據(jù)此買賣相關(guān)股票,就必須承擔(dān)相應(yīng)的內(nèi)幕交易法律責(zé)任。
一、基本事實
美國德州海灣硫磺公司從1957年開始在加拿大東部進行探礦活動。1959年3月至1963年10月29日,公司副總裁莫利森領(lǐng)導(dǎo)的探測小組通過空中探測和地面地球物理測量,發(fā)現(xiàn)靠近蒂明斯(加拿大地名)附近的K55號地塊巖石導(dǎo)電性和地面測量數(shù)據(jù)異常,認為有必要進行進一步的探測。1963年11月8日,該公司開挖第1口探礦井,11月12日結(jié)束。探測小組成員、公司首席地質(zhì)學(xué)家霍力克目測認為,該礦井中心礦石的銅含量約為1.15% 、鋅含量約為8.64%。所以,礦樣很快被送至公司在美國猶他州的實驗室進行分析。12月初出來的分析結(jié)果表明,該礦含有1.18%的銅和8.26%的鋅,同時每噸還含有3.94盎司的銀。包括探測小組成員、電氣工程師及地球物理學(xué)家克萊頓在內(nèi)的所有5位公司專家以前都未聽說過如此優(yōu)質(zhì)的礦樣,可見該結(jié)果是非常驚人的。
1964年3月31日,公司開始在首口探礦井附近試挖第2口探礦井,4月7日開始試挖第3口探礦井,4月9日晚挖掘完成。試挖出來的礦樣測試數(shù)據(jù)表明,第2、3口探礦井銅、鋅的含量與第1口探礦井的基本相同。自試挖第2口探礦井以來,有關(guān)重大礦藏被發(fā)現(xiàn)的傳言開始在加拿大傳播。根據(jù)德州海灣硫磺公司的規(guī)定,從試挖第2口探礦井開始,探測小組每日還要向副總裁斯蒂芬斯和福格蒂報告。4月11日早晨,斯蒂芬斯在家中發(fā)現(xiàn)紐約時報等媒體報道了有關(guān)礦樣已送至美國進行化學(xué)成分分析的非正式消息。他立即聯(lián)系福格蒂,福格蒂同日聯(lián)系并拜訪了莫利森,拿到了有關(guān)礦藏的報告。次日,福格蒂草擬了一份新聞發(fā)言稿,登在4月13日的報紙上,以平息市場傳言。
新聞稿主要內(nèi)容為:在過去的一段時間里,德州海灣硫磺公司在蒂明斯的探礦行動被媒體廣泛報道,傳言那里發(fā)現(xiàn)了大量的銅礦。這些報道夸大了公司探測的規(guī)模以及探測到銅礦的儲量以及品級。這些消息都是一些與無關(guān)的投機者傳出來的。事實情況是:作為加拿大探礦計劃的一部分,蒂明斯的探礦活動已經(jīng)進行了6年,并同在加拿大其他地方一樣,公司完全依靠自己的力量進行探礦活動,大量探測活動通過地球物理的手段進行,公司在大量地點都進行試驗挖掘,根據(jù)習(xí)慣以及加拿大律師的建議,有關(guān)樣品都送至美國進行化學(xué)分析。單從送到美國鑒定并不能說明什么問題。在加拿大東部試挖的礦基本都沒有價值,只是一小部分發(fā)現(xiàn)了有少量硫化物。最近在蒂明斯的挖掘活動表明進一步的挖掘需要繼續(xù)進行,以確定該地區(qū)礦藏的真正價值。到目前為止,尚未得出確切的結(jié)論,從其他渠道得到的信息并不十分可靠。截至目前,對礦的規(guī)模以及礦石的品級都沒有確定,當公司能夠得出合理結(jié)論時,公司會向股東以及社會公眾公布正式結(jié)果。
4月8日、10日和12日,德州海灣硫磺公司還分別投入了第2、3、4套鉆探設(shè)備,在第1口井附近試挖第4、5、6、7、8、9口探礦井,這些試挖工作陸續(xù)在4月15日、16日左右完成,并陸續(xù)出具了礦產(chǎn)報告。當上述挖掘活動都已結(jié)束的時候,公司決定披露最終的探礦結(jié)果。4月13日,公司邀請了《北方礦工》記者參觀了挖掘區(qū)域并會見了莫利森、霍力克等人。之后該記者寫了一篇關(guān)于德州海灣硫磺公司發(fā)現(xiàn)儲量為1千萬噸礦石的文章,發(fā)表在4月16日的雜志上。同時,4月16日上午10點,一份官方聲明正式向美國財經(jīng)媒體公布,聲明稱,根據(jù)目前探礦情況來看,礦藏儲量至少有2500萬噸。該消息上午10點29分顯示在美林證券信息欄中,10點54分顯示在道瓊斯公告欄中。
在探礦期間,公司股票雖有波動但表現(xiàn)出堅決的上漲勢頭。挖掘開始的11月8日公司股價為17.375美元,11月12日首個探礦井挖掘完畢,股價在18美元,11月22日下跌到16.375,12月13日收到首個探礦井的化學(xué)分析報告后,公司股價升至 20.875美元。2月21日公司員工期權(quán)發(fā)行完畢時,公司的股價為24.125美元。3月31日挖掘工作開始繼續(xù)時,公司股價為26美元。當4月10日挖掘完畢時,公司股價升至30.125美元。4月16日當公司正式公布有關(guān)礦藏發(fā)現(xiàn)的消息后,股價升至37美元,5月15日公司股票的價格為58.25美元。
從1963年11月12日第1口礦井挖掘結(jié)束至1964年3月31日開始挖掘第2口礦井,莫利森、福格蒂、霍力克、克萊頓等10多人共買入德州海灣硫磺公司股票7100股、買入期權(quán)12300份。1964年2月20日,公司向包括莫里森、斯蒂芬斯、福格蒂、 霍力克和克蘭在內(nèi)的26位管理人員及高級員工發(fā)行了股票期權(quán)。其中只有克蘭不知道首個探礦井的挖掘結(jié)果,但他也知道在蒂明斯挖掘的井中銅、鋅含量很不錯。當時,由于探測行動需要保密,德州海灣硫磺公司股票期權(quán)委員會及公司董事會都不知道第1口探礦井的挖掘結(jié)果。
此外,在4月13日德州海灣硫磺公司第一次發(fā)布新聞稿至4月16日正式公布探礦結(jié)果,克萊頓通過其經(jīng)紀商買入公司股票200股。另有克勞福德在15日、16日也分別各買入300股。科茨在16日離開新聞發(fā)布會后立即通過他的經(jīng)紀人同時也是他的女